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公函上的联系电话打过去竟是酒店?上海财政局回应

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2024-11-16 【 字体:

近日,上海一家文化创意公司法人朱女士向南方+记者反映,上海市财政局在处理其举报的上海某会计事务所涉嫌提供虚假鉴定时不作为,受理4个多月仍未有调查结果。朱女士还称,上海市财政局监督检查局今年4月12日向上述会计事务所给出的《财政检查通知书》存在问题,“检查组联系电话竟然是一家酒店的”。

朱女士告诉记者,今年3月,因涉公司内部一桩经济案件,上海某会计事务所受相关部门委托,对该案件进行会计司法鉴定,鉴定意见告知书出具后,撤销案件决定书下发。朱女士对此存疑,后于4月向上海市财政局举报该会计事务所,要求对上述鉴定意见的真实性进行调查。

7月底,久未等到调查结果的朱女士,向上海市人民政府申请行政复议,投诉上海市财政局在该事件中不作为。8月19日,上海市财政局作出相应答复。然而,在查阅这份《行政复议答复书》的过程中,朱女士发现,上海市财政局监督检查局4月12日发给被举报会计事务所的《财政检查通知书》(下称《通知书》)存在错误,其所留联系电话为上海一家酒店的联系方式。

根据朱女士提供的《行政复议答复书》,8月26日上午,南方+记者拨打了《通知书》上的联系电话,接线人员称其并非上海市财政局相关部门,而是一家位于上海静安区的酒店。记者了解到,《通知书》明确检查组将到被举报的会计事务所,对朱女士反映的鉴定报告进行检查,并注明了检查组组长、成员及联系电话。

“我怀疑这份《通知书》是为了应付我的行政复议才出现的。”朱女士称,从举报至今已经过去4个多月,迟迟没有调查结果,《通知书》的留下的电话居然是一家酒店的,令人费解。

为何是酒店电话?记者获得的一份朱女士与检查组组长的通话录音显示,《通知书》上的联系电话尾号为“0335”,该组长口头播报的则为“0355”,有一数之差。记者检索发现,尾号“0355”的号码曾出现在与上海市财政局监督检查局相关的采购公告的传真联系方式中。至于为何《通知书》上的号码存在差异,该组长并未正面回答。

上海市财政局下通知后,是否有去上述事务所进行检查?26日下午,记者致电涉事会计事务所,该负责人表示,公司所有的审计项目都要求保密,不对外披露。此外公司涉及的项目较多,部门也多,该事件具体情况不太清楚,建议记者向主管部门财政局咨询,不过他也称:“作为行政主管机关,如果走了正常的程序,通知到我们,他们(财政局)应该会来。”

不过记者也注意到,针对朱女士提出的“不作为”,上海市财政局在《行政复议答复书》中称,今年4月2日,该局收到朱女士的书面举报材料,4月15日,上海市财政监督局派检查组就对被举报的会计事务所进行检查。为了便于朱女士及时了解办理进度,该局先后于6月11日、7月25日作出《告知书》,告知朱女士举报事项已受理,就朱女士举报事项中涉及财政职责范围内的相关事项展开调查,目前朱女士举报事项相关的财政检查尚未结束,该局不存在未履行职责的情况。

上海市财政局在答复书中还表示,朱女士提出的调查相关会计事务所的请求,系要求财政部门基于维护行政管理秩序和公共利益的要求,为不特定市场主体提供一般性权利保护,该职责履行情况不会对朱女士的权利义务产生不利影响。因此,朱女士与其举报案件处理结果之间不具有法律上的利害关系,不具该案的复议申请人资格,请求上海市人民政府依法驳回朱女士的行政复议请求。

据了解,目前上海市政府还未对此事作出行政复议决定。

针对此事,8月30日下午,上海市财政局监督检查局(上海市政府采购行政裁决办公室)回复南方+记者称,根据《上海市财政局职能配置、内设机构和人员编制规定》,该局“承担注册会计师和资产评估行业执业质量监督检查”,并于今年4月15日,向上述相关会计事务所当面送达了《通知书》,并依法依规对其实施了检查,《通知书》上联系电话不影响监督检查工作的依法实施。

该局进一步表示,朱女士所举报事项,涉刑事案件公安机关委托鉴定材料,相关查证需商请公安机关同意,增加了举报办理所需时长。目前该举报案件正依法依规办理中,办理进度已与当事人及时沟通,办理完毕后将依法告知当事人办理结果。

针对此事,上海至合律师事务所高级合伙人吴孝军律师认为,财政局检查通知书公函上联系方式错了一个数字,算是工作中的瑕疵,从法律层面来讲,不会根本上影响到行政行为。一般情况下,只有法律依据错误、主体错误,才会认为存在重大的过错或是存在原则性问题。根据答复书,目前上海市财政局还在调查过程中,不存在期限方面的问题。

南方+记者 朱红鲜 张晋

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